jueves, 18 de abril de 2013


En Sesión de Pleno presentan diversas iniciativas para impulsar la igualdad en el desarrollo entre hombres y mujeres

Diputadas de las distintas fracciones parlamentarias de la LX Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco presentaron este jueves diversas iniciativas que buscan impulsar políticas de equidad de género en distintos campos y a diferentes niveles. Todas ellas bajo la premisa de promover el desarrollo de hombres y mujeres en forma igualitaria y paralela.
La diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, en representación de los integrantes de las fracciones parlamentarias del Partido Revolucionario Institucional y del Verde Ecologista de México, expuso la conveniencia de modificar la forma de realizar cambios a la Ley de Gasto Público.
Señaló que se deben hacer modificaciones a diversos artículos de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado con el objetivo de que la equidad de género sea un criterio adicional en los requisitos que se enumeran en el marco jurídico para realizar el gasto público, y por consecuencia incentivar acciones de gobierno que propicien la igualdad y desarrollo de hombres y mujeres.

Más candidatas
Con una meta similar la diputada Gabriela Andalón Becerra presentó una propuesta para modificar el marco jurídico electoral para establecer que por lo menos 40% de los candidatos a diputados locales sean de distinto género, además de que los suplentes de los aspirantes titulares sean del mismo sexo, esto para evitar casos ya registrados en el que una mujer solicitaba licencia a su cargo (que se le había otorgado como cuota de género) para dejarle la responsabilidad a un hombre.
Expuso que en caso de concretarse dicho cambio se logrará que nunca haya menos de 35% de mujeres diputadas en el Poder Legislativo. También presentó una propuesta de reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo para establecer que por lo menos dos periodos de la Presidencia de la Mesa Directiva del Legislativo sean ocupados por una mujer.

Impulso a personas discapacitadas en municipios
Con el objetivo de que la autoridad más cercana a la población, la municipal, tenga los elementos y la obligación explícita de apoyar a las personas con discapacidad, el diputado Nicolás Maestro Landeros subió a tribuna para presentar una iniciativa en la que sugiere de forma respetuosa a los 125 ayuntamientos del Estado que habiliten un Reglamento Para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad.
Dicho planteamiento recibió el reconocimiento de legisladores de distintas fracciones parlamentarias quienes le pidieron les permitiera la posibilidad de sumarse a dicha propuesta en calidad de coautores.

Temas ambientales
La Sesión de Pleno de este jueves también registró importantes propuestas en cuestiones de medio ambiente incluyendo temas hídricos, forestales o de manejo de residuos.
La diputada Celia fausto Lizaola presentó un punto de acuerdo legislativo que propone enviar un oficio a la Auditoria Superior de la Federación para solicitarle que se realice un auditoria especial a la obra de la construcción de la Presa El Zapotillo, además sugiere solicitar la autorización al titular de la Comisión Nacional del Agua para que éste permita la visita de una comisión de diputados jaliscienses a dicho lugar, así como información relativa al resto de los proyectos hidráulicos de Jalisco.
Por su parte, el legislador Héctor Pizano Ramos formuló que se enviara un documento a las autoridades federales en materia de medio ambiente para que en base a sus atribuciones y facultades se establezca el Río Santiago como “área de restauración”, así como que se gestione la suscripción de un convenio marco para reestablecer el equilibrio ecológico de este afluente en toda la zona.
A su vez el legislador José de Jesús Palos Vaca manifestó la importancia de entablar comunicación con los presidentes municipales a quienes corresponde la Ribera del Lago de Chapala. Plantea que la supervisión y resguardo de este vaso lacustre debe ser permanente. Por ello sugiere enviarles un documento donde se proponga respetuosamente que se den a la tarea de verificar el tipo de descargas de residuos que se realizan, así como si se han presentado invasiones.
La Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez presentó una iniciativa de ley que busca reformar diversos artículos de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y otros más de la Ley de Gestión Integral de los Residuos mediante la cual se pretende impulsar la productividad del campo utilizando compostas y microorganismos; modificar las atribuciones de los gobiernos municipales y estatal a fin de crear políticas públicas de mejoramiento ambiental.
Finalmente en lo que a materia de medio ambiente se refiere el diputado Jaime Díaz Brambila propuso reformar la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable en varios artículos para sustituir el nombre de la extinta Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable por el de “Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial”, esto luego de la reforma constitucional que modificó el nombre y carácter de distintas dependencias estatales.

Proponen cambios sustanciales al Instituto Electoral
El diputado Alberto Esquer Gutiérrez a nombre de toda la Fracción Parlamentaria del Partido Acción Nacional presentó una iniciativa de ley para reformar diversos artículos de la Constitución Política del Estado de Jalisco y del Código Electoral del Estado (IEPC), con el fin de consumar importantes cambios al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco.
En la exposición de motivos señaló que es momento de concretar modificaciones a este órgano electoral, señaló que es prioridad renovar a un “agotado Instituto Electoral”, que no debe ser un instrumento de control que satisfaga intereses de partidos, sino por el contrario que tenga mayor autonomía y más participación ciudadana.
Plantea una reducción de 7 a 5 consejeros del IEPC, que la presidencia del mismo sea rotativa con duración de un año; que no se permita la reelección inmediata o aumento de la permanencia de tiempo de los consejeros; que la remuneración económica sea al nivel de secretarios estatales y no de magistrados como al día de hoy sucede. También expone que debe habilitarse un comité de evaluación para la selección de los candidatos a consejeros, integrado por especialistas y académicos reconocidos. Finalmente propone que el Instituto Electoral tenga facultades de fiscalización a los candidatos y posibilidad de sanción a quien exceda topes en gastos de campaña.
El mismo grupo parlamentario propone modificar la Constitución Política del Estado para establecer que los secretarios estatales y funcionarios de primer nivel del Estado sean sometidos a pruebas de confianza, al igual que sucede en la actualidad con servidores públicos  dedicados a la seguridad pública.

Cambio a nombre de comisión legislativa
Por su parte la diputada Verónica Delgadillo García propuso cambios a la Ley Orgánica del Poder Legislativo para modificar el nombre de la Comisión de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública. Plantea que se le agregue la palabra “transparencia”, toda vez que el marco jurídico establece su competencia en esa materia.

Menos fuero y más compromiso
El legislador Gildardo Guerrero Torres presentó con el respaldo del Grupo Parlamentario que coordina un planteamiento que señala modificaciones a la Constitución Política del Estado de Jalisco y a la Ley Orgánica del Poder Legislativo con el objeto de eliminar la figura del fuero constitucional de que gozan altos funcionarios de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Argumenta que con el paso del tiempo esta noble figura jurídica ha sido desnaturalizada de su esencia al ser confundida la inmunidad como impunidad total para cometer ilegalidades en el desempeño del cargo conferido sin sufrir consecuencias legales y jurídicas derivadas de dicha protección o garantía de que gozan determinados servidores públicos en virtud del cargo que ostentan.

Mejora al transporte público
Los diputados que conforman la Fracción Parlamentaria de Movimiento Ciudadano plantearon ante el Pleno una propuesta para desaparecer la Comisión de Tarifas y crear la Comisión Ciudadana de Evaluación de la Calidad del Servicio de Transporte Público. El espíritu de la reforma obedece al interés por mejorar el funcionamiento de dicho organismo, misma que consideran “se encuentra rebasada y está altamente politizada y subordinada a intereses particulares, ya que no toma sus decisiones atendiendo a criterios técnicos y al interés social”.
Exponen que la definición de la tarifa se determine mediante un Índice Superior Tarifario, compuesto por tres subíndices, un Subíndice de Evaluación Ciudadana y Técnica, que se construya mediante la consulta directa a los usuarios, un Subíndice Adquisitivo, que considere el poder adquisitivo de los ciudadanos, y un Subíndice Financiero, que contemple los costos de operación y prestación del servicio.

Desarrollo Humano
El diputado Enrique Velázquez González presentó la iniciativa junto con Celia Fausto Lizaola y Ricardo Rodríguez Rodríguez para crear la Ley de Convivencia, que sería un acto jurídico bilateral entre dos personas de diferente o mismo sexo con capacidad jurídica, que establecen un hogar común y con voluntad de permanencia y ayuda mutua.
Aseguró que la realidad de Jalisco exige este marco normativo, pues contempla dar certeza legal a diferentes modelos de familia para contar con derechos hereditarios, de tutela, de seguridad social, patrimonial, entre otros.
Un complemento a dicha reforma es el acuerdo legislativo que enuncia la solicitud a la Cámara de Diputados a realizar las reformas correspondientes a las distintas instancias de seguridad social para reformar los artículos que violen los derechos humanos por razones de discriminación por género, preferencia sexual, color de piel u origen.

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